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来源: 南方日报网络版     时间:2019-10-07 03:55:08

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林】【权】【抵】【押】【贷】【款】【是】【指】【以】【森】【林】【、】【林】【木】【的】【所】【有】【权】【(】【或】【使】【用】【权】【)】【、】【林】【地】【的】【使】【用】【权】【,】【作】【为】【抵】【押】【物】【向】【金】【融】【机】【构】【借】【款】【。】【2】【0】【0】【1】【年】【7】【月】【,】【作】【为】【全】【国】【林】【改】【第】【一】【县】【,】【龙】【岩】【市】【武】【平】【县】【在】【全】【国】【率】【先】【启】【动】【集】【体】【林】【权】【制】【度】【改】【革】【试】【点】【。】【全】【国】【第】【一】【本】【新】【版】【林】【权】【证】【诞】【生】【于】【武】【平】【县】【捷】【文】【村】【。】 武】【平】【县】【是】【林】【业】【大】【县】【,】【地】【处】【闽】【粤】【赣】【三】【省】【结】【合】【部】【,】【是】【典】【型】【的】【八】【山】【一】【水】【一】【分】【田】【林】【业】【大】【县】【,】【森】【林】【覆】【盖】【率】【7】【9】【.】【7】【%】【,】【林】【木】【蓄】【积】【量】【2】【1】【7】【9】【万】【立】【方】【米】【。】 记】【者】【了】【解】【到】【,】【2】【0】【1】【6】【年】【,】【武】【平】【县】【成】【立】【林】【权】【服】【务】【中】【心】【,】【中】【心】【在】【此】【前】【的】【森】【林】【资】【源】【资】【产】【评】【估】【、】【林】【权】【收】【储】【担】【保】【、】【林】【权】【流】【转】【交】【易】【功】【能】【的】【基】【础】【上】【,】【又】【整】【合】【了】【林】【业】【局】【、】【不】【动】【产】【登】【记】【局】【、】【合】【作】【银】【行】【资】【源】【,】【新】【增】【林】【业】【信】【息】【服】【务】【和】【林】【权】【抵】【押】【贷】【款】【服】【务】【,】【推】【行】【一】【站】【式】【服】【务】【,】【着】【力】【解】【决】【林】【权】【抵】【押】【贷】【款】【五】【难】【(】【评】【估】【难】【、】【担】【保】【难】【、】【收】【储】【难】【、】【流】【转】【难】【和】【贷】【款】【难】【)】【问】【题】【,】【打】【通】【林】【权】【融】【资】【最】【后】【一】【公】【里】【。】 林】【权】【服】【务】【中】【心】【缩】【短】【了】【林】【权】【贷】【款】【办】【理】【流】【程】【。】【武】【平】【县】【林】【权】【服】【务】【中】【心】【工】【作】【人】【员】【朱】【美】【告】【诉】【记】【者】【,】【原】【来】【林】【权】【贷】【款】【办】【理】【流】【程】【需】【要】【一】【个】【多】【月】【,】【而】【今】【只】【需】【在】【林】【农】【所】【在】【的】【乡】【镇】【林】【业】【站】【就】【可】【以】【通】【过】【电】【子】【平】【台】【将】【申】【请】【上】【传】【到】【林】【权】【服】【务】【中】【心】【,】【林】【农】【足】【不】【出】【户】【就】【可】【享】【受】【服】【务】【,】【贷】【款】【从】【审】【批】【到】【发】【放】【最】【多】【只】【需】【要】【7】【天】【。】 林】【权】【抵】【押】【的】【便】【捷】【带】【动】【了】【当】【地】【林】【下】【经】【济】【的】【发】【展】【。】【吴】【才】【英】【对】【记】【者】【表】【示】【,】【得】【益】【于】【林】【权】【贷】【款】【的】【政】【策】【优】【惠】【,】【未】【来】【几】【年】【有】【扩】【大】【生】【产】【范】【围】【的】【计】【划】【,】【去】【年】【种】【植】【了】【8】【0】【多】【亩】【百】【香】【果】【,】【亩】【产】【3】【0】【0】【0】【斤】【,】【收】【入】【1】【0】【0】【多】【万】【元】【,】【今】【年】【种】【植】【面】【积】【又】【翻】【番】【,】【变】【成】【了】【1】【5】【0】【亩】【。】 据】【悉】【,】【人】【民】【银】【行】【武】【平】【县】【支】【行】【对】【此】【提】【供】【货】【币】【信】【贷】【政】【策】【支】【持】【,】【利】【用】【支】【农】【和】【扶】【贫】【再】【贷】【款】【等】【优】【先】【支】【持】【金】【融】【支】【林】【资】【金】【不】【足】【,】【近】【5】【年】【累】【放】【支】【农】【再】【贷】【款】【和】【扶】【贫】【再】【贷】【款】【9】【.】【7】【6】【亿】【元】【。】 武】【平】【县】【在】【林】【权】【抵】【押】【贷】【款】【探】【索】【的】【同】【时】【,】【对】【于】【贷】【款】【担】【保】【等】【制】【度】【也】【逐】【渐】【完】【善】【。】【2】【0】【1】【3】【年】【,】【武】【平】【县】【林】【权】【抵】【押】【贷】【款】【创】【新】【形】【成】【了】【直】【接】【抵】【押】【+】【收】【储】【担】【保】【贷】【款】【模】【式】【,】【武】【平】【县】【政】【府】【制】【定】【出】【台】【了】【《】【武】【平】【县】【林】【权】【抵】【押】【贷】【款】【管】【理】【办】【法】【(】【试】【行】【)】【》】【,】【成】【立】【了】【1】【5】【0】【0】【万】【元】【的】【收】【储】【担】【保】【基】【金】【,】【对】【担】【保】【的】【不】【良】【林】【业】【贷】【款】【实】【行】【先】【代】【偿】【、】【后】【处】【置】【。】【武】【平】【县】【林】【业】【收】【储】【担】【保】【中】【心】【以】【担】【保】【基】【金】【按】【林】【农】【结】【欠】【银】【行】【贷】【款】【本】【息】【价】【格】【代】【偿】【银】【行】【贷】【款】【,】【获】【得】【林】【权】【处】【置】【权】【,】【根】【据】【实】【际】【对】【林】【权】【进】【行】【处】【置】【、】【变】【卖】【、】【持】【有】【等】【形】【式】【的】【经】【营】【管】【理】【。】 人】【民】【银】【行】【武】【平】【县】【支】【行】【副】【行】【长】【何】【广】【平】【介】【绍】【,】【此】【举】【较】【好】【地】【防】【范】【了】【信】【贷】【风】【险】【,】【充】【分】【调】【动】【了】【金】【融】【机】【构】【开】【办】【林】【权】【抵】【押】【贷】【款】【的】【积】【极】【性】【,】【有】【效】【破】【解】【了】【抵】【押】【林】【权】【处】【置】【难】【问】【题】【。】【截】【至】【2】【0】【1】【9】【年】【5】【月】【末】【,】【武】【平】【县】【共】【累】【计】【发】【放】【林】【农】【直】【接】【抵】【押】【+】【收】【储】【担】【保】【模】【式】【贷】【款】【6】【9】【8】【户】【,】【金】【额】【8】【2】【8】【2】【万】【元】【,】【贷】【款】【余】【额】【1】【8】【9】【4】【.】【3】【万】【元】【。】 除】【了】【担】【保】【基】【金】【,】【武】【平】【县】【还】【成】【立】【了】【林】【权】【抵】【押】【贷】【款】【村】【级】【担】【保】【合】【作】【社】【,】【开】【展】【林】【权】【抵】【押】【村】【级】【担】【保】【合】【作】【组】【织】【试】【点】【;】【创】【新】【开】【发】【授】【信】【期】【长】【、】【循】【环】【使】【用】【、】【利】【率】【优】【惠】【、】【手】【续】【简】【便】【的】【惠】【林】【卡】【信】【贷】【支】【林】【产】【品】【;】【在】【征】【信】【方】【面】【,】【推】【动】【林】【农】【评】【级】【授】【信】【全】【覆】【盖】【,】【组】【织】【入】【户】【调】【查】【,】【一】【户】【一】【档】【,】【建】【档】【评】【级】【授】【信】【,】【推】【行】【三】【个】【百】【分】【百】【:】【符】【合】【建】【档】【条】【件】【的】【林】【农】【百】【分】【百】【建】【档】【、】【对】【已】【建】【档】【林】【农】【百】【分】【百】【授】【信】【、】【对】【有】【项】【目】【且】【有】【资】【金】【需】【求】【的】【林】【农】【百】【分】【百】【满】【足】【用】【信】【,】【实】【现】【林】【农】【评】【级】【授】【信】【全】【覆】【盖】【。】 例】【如】【,】【2】【0】【1】【6】【年】【,】【福】【建】【在】【全】【省】【率】【先】【开】【展】【林】【权】【抵】【押】【贷】【款】【村】【级】【担】【保】【合】【作】【社】【担】【保】【模】【式】【,】【林】【业】【部】【门】【给】【予】【资】【金】【扶】【持】【,】【给】【予】【3】【%】【贴】【息】【率】【的】【贷】【款】【利】【息】【补】【贴】【。】 银】【行】【、】【信】【用】【社】【等】【机】【构】【也】【参】【与】【到】【林】【权】【改】【革】【中】【,】【比】【如】【信】【用】【社】【推】【出】【的】【惠】【林】【卡】【,】【据】【武】【平】【县】【农】【信】【社】【理】【事】【长】【阙】【臻】【介】【绍】【,】【惠】【林】【卡】【授】【信】【三】【年】【、】【循】【环】【使】【用】【、】【利】【率】【优】【惠】【,】【授】【信】【额】【度】【最】【高】【可】【达】【3】【0】【万】【元】【。】【目】【前】【,】【全】【县】【累】【计】【发】【放】【林】【权】【抵】【押】【贷】【款】【4】【.】【1】【亿】【元】【,】【贷】【款】【余】【额】【3】【.】【2】【亿】【元】【;】【发】【放】【惠】【林】【卡】【4】【1】【1】【2】【张】【,】【授】【信】【金】【额】【3】【.】【7】【亿】【元】【,】【用】【信】【金】【额】【2】【.】【6】【4】【亿】【元】【,】【至】【2】【0】【1】【9】【年】【6】【月】【末】【,】【支】【持】【林】【业】【和】【林】【下】【经】【济】【贷】【款】【余】【额】【1】【3】【.】【8】【4】【亿】【元】【,】【同】【比】【增】【1】【7】【.】【3】【2】【%】【,】【高】【于】【全】【部】【贷】【款】【增】【幅】【5】【.】【5】【7】【个】【百】【分】【点】【,】【真】【正】【为】【林】【农】【敲】【开】【了】【银】【行】【门】【。】 武】【平】【县】【副】【县】【长】【钟】【发】【贵】【告】【诉】【记】【者】【,】【林】【权】【抵】【押】【贷】【款】【的】【便】【利】【性】【促】【使】【武】【平】【县】【充】【分】【发】【挥】【森】【林】【资】【源】【优】【势】【,】【发】【展】【多】【元】【化】【林】【下】【经】【济】【产】【业】【,】【武】【平】【百】【香】【果】【、】【象】【洞】【鸡】【、】【灵】【芝】【、】【富】【贵】【籽】【、】【绿】【茶】【等】【特】【色】【产】【业】【迅】【速】【发】【展】【。】 林】【权】【制】【度】【改】【革】【也】【有】【力】【促】【进】【了】【武】【平】【的】【县】【域】【经】【济】【发】【展】【,】【2】【0】【1】【8】【年】【实】【现】【地】【区】【生】【产】【总】【值】【首】【次】【突】【破】【2】【0】【0】【亿】【元】【、】【增】【长】【7】【.】【4】【%】【;】【城】【镇】【居】【民】【人】【均】【可】【支】【配】【收】【入】【3】【3】【9】【1】【0】【元】【、】【增】【长】【9】【.】【3】【%】【,】【农】【村】【居】【民】【人】【均】【可】【支】【配】【收】【入】【1】【6】【2】【6】【0】【元】【、】【增】【长】【9】【.】【5】【%】【;】【林】【业】【总】【产】【值】【6】【8】【.】【5】【4】【亿】【元】【、】【增】【长】【1】【6】【.】【8】【4】【%】【。】

林】【权】【抵】【押】【贷】【款】【是】【指】【以】【森】【林】【、】【林】【木】【的】【所】【有】【权】【(】【或】【使】【用】【权】【)】【、】【林】【地】【的】【使】【用】【权】【,】【作】【为】【抵】【押】【物】【向】【金】【融】【机】【构】【借】【款】【。】【2】【0】【0】【1】【年】【7】【月】【,】【作】【为】【全】【国】【林】【改】【第】【一】【县】【,】【龙】【岩】【市】【武】【平】【县】【在】【全】【国】【率】【先】【启】【动】【集】【体】【林】【权】【制】【度】【改】【革】【试】【点】【。】【全】【国】【第】【一】【本】【新】【版】【林】【权】【证】【诞】【生】【于】【武】【平】【县】【捷】【文】【村】【。】 武】【平】【县】【是】【林】【业】【大】【县】【,】【地】【处】【闽】【粤】【赣】【三】【省】【结】【合】【部】【,】【是】【典】【型】【的】【八】【山】【一】【水】【一】【分】【田】【林】【业】【大】【县】【,】【森】【林】【覆】【盖】【率】【7】【9】【.】【7】【%】【,】【林】【木】【蓄】【积】【量】【2】【1】【7】【9】【万】【立】【方】【米】【。】 记】【者】【了】【解】【到】【,】【2】【0】【1】【6】【年】【,】【武】【平】【县】【成】【立】【林】【权】【服】【务】【中】【心】【,】【中】【心】【在】【此】【前】【的】【森】【林】【资】【源】【资】【产】【评】【估】【、】【林】【权】【收】【储】【担】【保】【、】【林】【权】【流】【转】【交】【易】【功】【能】【的】【基】【础】【上】【,】【又】【整】【合】【了】【林】【业】【局】【、】【不】【动】【产】【登】【记】【局】【、】【合】【作】【银】【行】【资】【源】【,】【新】【增】【林】【业】【信】【息】【服】【务】【和】【林】【权】【抵】【押】【贷】【款】【服】【务】【,】【推】【行】【一】【站】【式】【服】【务】【,】【着】【力】【解】【决】【林】【权】【抵】【押】【贷】【款】【五】【难】【(】【评】【估】【难】【、】【担】【保】【难】【、】【收】【储】【难】【、】【流】【转】【难】【和】【贷】【款】【难】【)】【问】【题】【,】【打】【通】【林】【权】【融】【资】【最】【后】【一】【公】【里】【。】 林】【权】【服】【务】【中】【心】【缩】【短】【了】【林】【权】【贷】【款】【办】【理】【流】【程】【。】【武】【平】【县】【林】【权】【服】【务】【中】【心】【工】【作】【人】【员】【朱】【美】【告】【诉】【记】【者】【,】【原】【来】【林】【权】【贷】【款】【办】【理】【流】【程】【需】【要】【一】【个】【多】【月】【,】【而】【今】【只】【需】【在】【林】【农】【所】【在】【的】【乡】【镇】【林】【业】【站】【就】【可】【以】【通】【过】【电】【子】【平】【台】【将】【申】【请】【上】【传】【到】【林】【权】【服】【务】【中】【心】【,】【林】【农】【足】【不】【出】【户】【就】【可】【享】【受】【服】【务】【,】【贷】【款】【从】【审】【批】【到】【发】【放】【最】【多】【只】【需】【要】【7】【天】【。】 林】【权】【抵】【押】【的】【便】【捷】【带】【动】【了】【当】【地】【林】【下】【经】【济】【的】【发】【展】【。】【吴】【才】【英】【对】【记】【者】【表】【示】【,】【得】【益】【于】【林】【权】【贷】【款】【的】【政】【策】【优】【惠】【,】【未】【来】【几】【年】【有】【扩】【大】【生】【产】【范】【围】【的】【计】【划】【,】【去】【年】【种】【植】【了】【8】【0】【多】【亩】【百】【香】【果】【,】【亩】【产】【3】【0】【0】【0】【斤】【,】【收】【入】【1】【0】【0】【多】【万】【元】【,】【今】【年】【种】【植】【面】【积】【又】【翻】【番】【,】【变】【成】【了】【1】【5】【0】【亩】【。】 据】【悉】【,】【人】【民】【银】【行】【武】【平】【县】【支】【行】【对】【此】【提】【供】【货】【币】【信】【贷】【政】【策】【支】【持】【,】【利】【用】【支】【农】【和】【扶】【贫】【再】【贷】【款】【等】【优】【先】【支】【持】【金】【融】【支】【林】【资】【金】【不】【足】【,】【近】【5】【年】【累】【放】【支】【农】【再】【贷】【款】【和】【扶】【贫】【再】【贷】【款】【9】【.】【7】【6】【亿】【元】【。】 武】【平】【县】【在】【林】【权】【抵】【押】【贷】【款】【探】【索】【的】【同】【时】【,】【对】【于】【贷】【款】【担】【保】【等】【制】【度】【也】【逐】【渐】【完】【善】【。】【2】【0】【1】【3】【年】【,】【武】【平】【县】【林】【权】【抵】【押】【贷】【款】【创】【新】【形】【成】【了】【直】【接】【抵】【押】【+】【收】【储】【担】【保】【贷】【款】【模】【式】【,】【武】【平】【县】【政】【府】【制】【定】【出】【台】【了】【《】【武】【平】【县】【林】【权】【抵】【押】【贷】【款】【管】【理】【办】【法】【(】【试】【行】【)】【》】【,】【成】【立】【了】【1】【5】【0】【0】【万】【元】【的】【收】【储】【担】【保】【基】【金】【,】【对】【担】【保】【的】【不】【良】【林】【业】【贷】【款】【实】【行】【先】【代】【偿】【、】【后】【处】【置】【。】【武】【平】【县】【林】【业】【收】【储】【担】【保】【中】【心】【以】【担】【保】【基】【金】【按】【林】【农】【结】【欠】【银】【行】【贷】【款】【本】【息】【价】【格】【代】【偿】【银】【行】【贷】【款】【,】【获】【得】【林】【权】【处】【置】【权】【,】【根】【据】【实】【际】【对】【林】【权】【进】【行】【处】【置】【、】【变】【卖】【、】【持】【有】【等】【形】【式】【的】【经】【营】【管】【理】【。】 人】【民】【银】【行】【武】【平】【县】【支】【行】【副】【行】【长】【何】【广】【平】【介】【绍】【,】【此】【举】【较】【好】【地】【防】【范】【了】【信】【贷】【风】【险】【,】【充】【分】【调】【动】【了】【金】【融】【机】【构】【开】【办】【林】【权】【抵】【押】【贷】【款】【的】【积】【极】【性】【,】【有】【效】【破】【解】【了】【抵】【押】【林】【权】【处】【置】【难】【问】【题】【。】【截】【至】【2】【0】【1】【9】【年】【5】【月】【末】【,】【武】【平】【县】【共】【累】【计】【发】【放】【林】【农】【直】【接】【抵】【押】【+】【收】【储】【担】【保】【模】【式】【贷】【款】【6】【9】【8】【户】【,】【金】【额】【8】【2】【8】【2】【万】【元】【,】【贷】【款】【余】【额】【1】【8】【9】【4】【.】【3】【万】【元】【。】 除】【了】【担】【保】【基】【金】【,】【武】【平】【县】【还】【成】【立】【了】【林】【权】【抵】【押】【贷】【款】【村】【级】【担】【保】【合】【作】【社】【,】【开】【展】【林】【权】【抵】【押】【村】【级】【担】【保】【合】【作】【组】【织】【试】【点】【;】【创】【新】【开】【发】【授】【信】【期】【长】【、】【循】【环】【使】【用】【、】【利】【率】【优】【惠】【、】【手】【续】【简】【便】【的】【惠】【林】【卡】【信】【贷】【支】【林】【产】【品】【;】【在】【征】【信】【方】【面】【,】【推】【动】【林】【农】【评】【级】【授】【信】【全】【覆】【盖】【,】【组】【织】【入】【户】【调】【查】【,】【一】【户】【一】【档】【,】【建】【档】【评】【级】【授】【信】【,】【推】【行】【三】【个】【百】【分】【百】【:】【符】【合】【建】【档】【条】【件】【的】【林】【农】【百】【分】【百】【建】【档】【、】【对】【已】【建】【档】【林】【农】【百】【分】【百】【授】【信】【、】【对】【有】【项】【目】【且】【有】【资】【金】【需】【求】【的】【林】【农】【百】【分】【百】【满】【足】【用】【信】【,】【实】【现】【林】【农】【评】【级】【授】【信】【全】【覆】【盖】【。】 例】【如】【,】【2】【0】【1】【6】【年】【,】【福】【建】【在】【全】【省】【率】【先】【开】【展】【林】【权】【抵】【押】【贷】【款】【村】【级】【担】【保】【合】【作】【社】【担】【保】【模】【式】【,】【林】【业】【部】【门】【给】【予】【资】【金】【扶】【持】【,】【给】【予】【3】【%】【贴】【息】【率】【的】【贷】【款】【利】【息】【补】【贴】【。】 银】【行】【、】【信】【用】【社】【等】【机】【构】【也】【参】【与】【到】【林】【权】【改】【革】【中】【,】【比】【如】【信】【用】【社】【推】【出】【的】【惠】【林】【卡】【,】【据】【武】【平】【县】【农】【信】【社】【理】【事】【长】【阙】【臻】【介】【绍】【,】【惠】【林】【卡】【授】【信】【三】【年】【、】【循】【环】【使】【用】【、】【利】【率】【优】【惠】【,】【授】【信】【额】【度】【最】【高】【可】【达】【3】【0】【万】【元】【。】【目】【前】【,】【全】【县】【累】【计】【发】【放】【林】【权】【抵】【押】【贷】【款】【4】【.】【1】【亿】【元】【,】【贷】【款】【余】【额】【3】【.】【2】【亿】【元】【;】【发】【放】【惠】【林】【卡】【4】【1】【1】【2】【张】【,】【授】【信】【金】【额】【3】【.】【7】【亿】【元】【,】【用】【信】【金】【额】【2】【.】【6】【4】【亿】【元】【,】【至】【2】【0】【1】【9】【年】【6】【月】【末】【,】【支】【持】【林】【业】【和】【林】【下】【经】【济】【贷】【款】【余】【额】【1】【3】【.】【8】【4】【亿】【元】【,】【同】【比】【增】【1】【7】【.】【3】【2】【%】【,】【高】【于】【全】【部】【贷】【款】【增】【幅】【5】【.】【5】【7】【个】【百】【分】【点】【,】【真】【正】【为】【林】【农】【敲】【开】【了】【银】【行】【门】【。】 武】【平】【县】【副】【县】【长】【钟】【发】【贵】【告】【诉】【记】【者】【,】【林】【权】【抵】【押】【贷】【款】【的】【便】【利】【性】【促】【使】【武】【平】【县】【充】【分】【发】【挥】【森】【林】【资】【源】【优】【势】【,】【发】【展】【多】【元】【化】【林】【下】【经】【济】【产】【业】【,】【武】【平】【百】【香】【果】【、】【象】【洞】【鸡】【、】【灵】【芝】【、】【富】【贵】【籽】【、】【绿】【茶】【等】【特】【色】【产】【业】【迅】【速】【发】【展】【。】 林】【权】【制】【度】【改】【革】【也】【有】【力】【促】【进】【了】【武】【平】【的】【县】【域】【经】【济】【发】【展】【,】【2】【0】【1】【8】【年】【实】【现】【地】【区】【生】【产】【总】【值】【首】【次】【突】【破】【2】【0】【0】【亿】【元】【、】【增】【长】【7】【.】【4】【%】【;】【城】【镇】【居】【民】【人】【均】【可】【支】【配】【收】【入】【3】【3】【9】【1】【0】【元】【、】【增】【长】【9】【.】【3】【%】【,】【农】【村】【居】【民】【人】【均】【可】【支】【配】【收】【入】【1】【6】【2】【6】【0】【元】【、】【增】【长】【9】【.】【5】【%】【;】【林】【业】【总】【产】【值】【6】【8】【.】【5】【4】【亿】【元】【、】【增】【长】【1】【6】【.】【8】【4】【%】【。】




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